假競爭真壟斷、國安風險未解！時代力量聲援外送工會，呼籲公平會依法駁回Grab併購foodpanda

全國外送產業工會與民團、學生團體今再度於公平交易委員會前集結，反對Grab併購foodpanda台灣外送事業。時代力量表示，支持工會與民團的立場，外送市場不能只剩一個選擇，公平會應依法駁回本案，不應附條件放行。

時代力量指出，2024 年Uber Eats申請併購foodpanda，公平會以結合後市占率將突破九成為由，決議禁止結合。如今Grab以 6 億美元收購foodpanda，但Grab最大的機構股東正是Uber，持股約 13%。併購之後，市場上看似仍有兩個平台，背後卻同樣連著Uber，兩家是否還有真正競爭的誘因，令人存疑。

時代力量強調，失去公平競爭，最先受害的就是消費者，運費、服務費可能越收越高，優惠越來越少，想換平台比價也沒有選擇。餐廳只能看平台臉色，抽成一旦調高，找不到其他平台可以議價，小店的利潤將被一路壓縮。外送員在報酬、派單與獎勵制度上能比較、能選擇的空間，也將越來越少。

時代力量也提醒，除了壟斷疑慮，本案的國安風險同樣嚴重。Grab在北京設有研發中心，地圖服務與華為合作，中國的滴滴至今仍是Grab股東。外送平台掌握精細到巷弄、樓層與出入口的地理圖資，以及大量用戶的住址與生活作息；政府機關、軍營何時大量訂餐，這些零碎資料拼湊起來，就是一張台灣日常運作的地圖。

時代力量進一步指出，中國《國家情報法》規定，任何組織和個人都有義務配合國家情報工作，資料一旦經過中國的系統或合作夥伴，難以確保不被調閱。依照規劃，併購通過後，2027 年foodpanda用戶將全面轉移至Grab App，屆時資料外流的風險將難以挽回。

時代力量指出，更讓人憂心的是，經濟部長龔明鑫在 9 月 29 日與數位發展部數位產業署署長林俊秀出席「外送產業新契機與韌性」論壇，致詞強調新投資將創造市場機會；同場與談人更主張應聚焦Grab併購的正面效益、不必過度憂慮寡占。這場論壇選在審查關鍵時刻為併購案營造正面聲量，並邀部會首長站台，顯然意在對公平會施壓。

時代力量強調，外送平台的抽成、排序與派單演算法都掌握在業者的伺服器中，且持續變動，即便附條件放行，主管機關也難以查核、難以執行，無法確保市場競爭。時代力量呼籲，公平會將於 10 月 27 日前作出決定，現在正是最關鍵的時刻。外送市場不能壟斷，台灣人的資料更不能拿來交易，公平會應依《公平交易法》駁回Grab併購foodpanda案。