時代力量黨主席王婉諭今(14)日出席立法院前呼籲《少事法》改革的集會,針對《少年事件處理法》的制度缺失提出改革訴求。王婉諭指出,各界都認同少年犯罪不能只靠司法處置,行政、教育、社福的力量應共同介入,讓少年有健全成長的機會。讓少年回歸正軌,才不會讓他們在錯誤中不斷循環,對社會安全造成更大威脅。然而,《少事法》所建構的安全網,在現實中嚴重失靈。
王婉諭引述監察院調查報告指出,加害者案發前一年就曾進入少觀所,離開後接受保護管束,在學校受教育並定期向少保官報到,但回到學校後曾因帶刀、亮刀被檢舉。王婉諭強調,這是明顯的警訊,行政與司法資源早該介入,實際上卻未採取行動,制度眼睜睜看著狀況惡化。
王婉諭進一步說明制度運作的缺失,依法,少年若出現高風險的「曝險」行為,學校應通報地方政府「少年輔導委員會」,由少輔會決定輔導措施,再視結果判斷是否移送少年法院。然而,當時新北市少輔會收到通報後,僅認定少年為輕度「偏差」,以已復學為由交由學校處理。王婉諭批評,少輔會在《少事法》中是最關鍵的環節,理應主動了解少年背景、統籌資源介入輔導,但現實是少輔會根本沒有足夠資源,只能依據通報內容做出片面判斷。
王婉諭強調,更根本的問題在於少輔會有責無權,面對曝險少年或不配合的家庭,少輔會缺乏強制調查權,只能「建議」輔導,對方不理就束手無策,淪為只能發公文的平台。
王婉諭也指出,一旦少輔會漏接,重擔全落到學校身上,但學校的輔導量能早已到達極限,面對司法少年,老師有心無力。學校管不到孩子放學後、寒暑假的生活,制度把壓力幾乎全部推給老師,但老師在現場充滿無力感。若學生、家長不配合,老師連執行書包檢查、維護校園安全,都做得戰戰兢兢。
王婉諭表示,《少事法》中有「過渡性教育」的設計,在司法和校園之間建立緩衝,讓尚未準備好的孩子先在專門機構接受個別化教育,但教育部並未具體規劃與落實,導致過渡性教育資源嚴重不足。許多司法少年在尚未準備好的情況下就被推回校園,不僅讓過去的輔導前功盡棄,也直接增加校園衝突的風險。
王婉諭強調,保障少年的健全成長,與保護被害人權益、守護社會安全,不應互相對立,提出三項訴求:第一,補上制度漏洞,賦予少輔會必要的權限與資源,不讓其形同虛設;第二,編足預算建立完善的過渡性教育,不再把責任全部推給學校和老師;第三,改革《少事法》被害人保護機制,保障被害人的隱私、知情與參與權,還給被害人應有的尊嚴。
王婉諭最後表示,把制度的破洞補起來,防止下一次的悲劇,是紀念承勳最好的方式。改革的路很長,但她不會讓承勳爸爸孤單走這條路。


