時代力量

地方預算創新高,但議會恐淪橡皮圖章?全台地方預算刪減率不到中央的十分之一

時代力量今(27)日上午與歐噴公司,在台大校友會館,共同召開「8488 億錢進地方,全民一起看預算:議會淪橡皮圖章,預算平均只刪 0.2%」記者會,會中揭露地方議會預算近五年預算平均只刪 0.2%,把關力道不到中央政府的十分之一,其中新竹縣更創下連續 21 年「零刪減」的驚人紀錄。面對監督失靈,時代力量、歐噴公司近期將公開「政府預算查詢平台」,邀請全民共同監督。

歐噴公司創辦人王向榮指出,歐噴公司與時代力量統計全台議會近五年預算刪減情形發現,相對於中央政府預算過去五年平均刪減了2.2%,六都比例最高的是台北市平均也僅刪減了0.46%,最低是台南市刪減了0.02%,平均起來還不到中央刪減的十分之一。

王向榮進一步說明,再看非六都的縣市,除了金門最高有到0.59%,以及新竹市有到0.21%以外,其他很多縣市都低於0.02%,甚至有屏東、新竹縣、南投縣等縣市刪減數連年為零。

時代力量黨主席王婉諭指出,新版《財劃法》修法後,將有高達 1 兆 4329 億預算流向地方,恐形成新的財政監督死角。王婉諭指出,全台地方議會近5年的預算平均刪減率僅有0.2%,對比中央總預算平均刪減 2.2%,地方議會的監督力道竟然不到中央的十分之一。

王婉諭表示,誰在放水?數據會說話。新竹縣議會已經連續 21 年預算零刪減,是目前全台最久沒刪預算的地方,甚至快打破苗栗過去曾連續26年未刪預算的歷史紀錄,然而,新竹縣卻是財劃法修正後得到最多資源的縣市之一,今年的統籌分配款翻了超過三倍,比去年多分配到 176 億,是全台增幅最多的縣市,總預算也從今年的 411 億,成長到明年的 471 億。

王婉諭指出,此外,南投縣、屏東縣議會也連續 9 年一毛未刪,連江縣議會則連續 4 年未刪預算。她質疑,這些議會根本沒有盡到把關預算的職責,恐成下一個苗栗。
王婉諭進一步說明,除了上述縣市外,資源最豐富的六都表現也不及格。台南市今年度1247億預算,竟然完全「零刪減」,台中市今年度 1908億預算,實質刪減數卻也僅有 90 萬,等同平均每 100 萬預算只刪不到 5 塊錢。

王婉諭表示,預算刪減的目的並非為了刪而刪,最重要的是背後有沒有道理,反映的是議會有沒有一項一項實質監督地方政府的施政計劃和過去的績效,這也是時代力量在地方議會一直在努力的事。

王婉諭指出,為了打破地方預算「看不到、查不到、太複雜」的資訊不對稱,時代力量與歐噴公司及民間團體協力開發的「政府預算查詢平台」即將上線。該平台整合了中央與地方政府的預算資料,將繁雜的預算書轉化為可視化的數據,讓每一筆預算的用途、增減幅度都公開透明,邀請全民一起來監督地方預算。

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